Presupuesto 2005 en Salud: Ningún aumento real

jueves, 16 de septiembre de 2004

El Poder Ejecutivo ha enviado recientemente su proyecto de presupuesto 2005 al Congreso, y a contrapelo de lo afirmado por el gobierno, no aumenta el presupuesto en salud.

En efecto, el proyecto de presupuesto del sector salud (que incluye el Ministerio de Salud y sus organismos públicos descentralizados como el Instituto Nacional de Salud y el Seguro Integral de Salud) pasa de 2,456 millones en el presupuesto 2004 vigente, a 2,412 millones en el presupuesto 2005. Como puede observarse, según esta propuesta el presupuesto para el sector salud no aumenta sino que disminuye en 44 millones de soles, es decir, 1,8%. Considerando que la inflación este año estará cerca de 3,5%, en términos reales la reducción sería mayor al 5%.

¿Cómo es posible que en estas condiciones el Premier Ferrero haya afirmado que el presupuesto en salud crece? Recorriendo a un absurdo juego de cifras: ha comparado el presupuesto 2005 propuesto con el presupuesto 2004 inicialmente aprobado que no considera los recursos del ITF. Pero el aumento al presupuesto 2004 financiado por el ITF ya se aprobó y se está gastando. Ya es hora de que ministros y funcionarios públicos traten de engañarnos de maneras tan burdas.

Considerando que el PBI está creciendo y que el presupuesto en su conjunto aumenta, la propuesta del gobierno haría que salud reciba una menor proporción de los recursos nacionales. En efecto, el presupuesto del sector salud pasaría de 1,07% del PBI en el 2004 a 1,04% del PBI en el 2005, y de tener 5,4% del presupuesto total a tener solo 4,5% del mismo. Con este presupuesto, el gobierno estaría decidiendo no sólo que salud siga siendo la última rueda del coche de la política nacional, sino que esa situación se agrave.

Particularmente grave es el recorte propuesto en el presupuesto para medicinas, insumos, servicios públicos como luz y agua y otros gastos corrientes, que se reduciría en 162 millones de soles. El presupuesto del Seguro Integral de Salud, que está en crisis por falta de presupuesto y problemas de gestión, se propone reducir aún más, pasando de 276 millones de soles a 264 millones de soles. Debido a ello, de mantenerse estas menguadas cifras presupuestales, el 2005 sería un año en el que se agudizarán los problemas de falta de insumos y medicinas en los hospitales y centros de salud.
.
¿Qué pasaría en estas condiciones con las necesidades de recursos para establecer un programa de tratamiento a los enfermos de VIH / SIDA que siguen abandonados a su suerte, para detener la amenaza de la tuberculosis multirresistente y la malaria, para hacer que las emergencias de los hospitales puedan atender los casos que les llegan, para evitar la muerte de más de mil madres al año debido a que el 40% de los nacimientos se realizan sin ayuda especializada, para rehabilitar a las personas con discapacidad y atender la salud mental de quienes fueron afectados por la violencia como lo plantea el Plan de Reparaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación? El derecho a la salud requiere que el sector salud tenga los recursos presupuestales necesarios, y el proyecto de presupuesto 2005 propuesto por el MEF en vez de avanzar en ese sentido, agrava la situación.

0 comentarios: